一是破局求新。模式转型构建双轨服务体系。为顺应“手机+”通行新业态发展趋势，公司打破传统发行思维定式，创新性构建“ETC+无卡通行”双轨并行服务模式。一方面持续优化ETC发行服务，保障既有用户体验；另一方面全力布局无卡通行业务，通过技术升级与模式创新，实现两种服务模式的无缝衔接。二是融合互通。渠道转型打造全场景发行推广网络。积极推进“线上+线下”深度融合的一体化发行网络建设。线上端，优化APP、小程序等自有平台办理流程，实现业务办理“掌上办”；同时进驻主流电商平台，借助平台流量优势扩大用户触达范围。线下端，深化与银行、加油站、车企等多主体合作，搭建“网点+收费站+服务区+社会渠道+车企+自助终端”全场景触点体系，实现发行服务全域覆盖，让用户随时随地享受便捷服务。三是增值提效。服务转型构架开放共赢新生态。推动服务从“被动响应”向“主动增值”转型，升级公众出行服务平台，打造全程伴随式信息服务。深耕ETC+停车、充电、加油、购物等场景拓展，激活用户价值，实现ETC从“单一通行工具”向“多元生活助手”转变。同时与异业头部企业合作，实现资源共享，建立开放式数据互通思维，赋能智慧服务，构建生态联盟，创造新的增长点。