重庆高速集团

一、答疑部分

序号

提问内容

电子投标编制系统中投标文件格式与导出的PDF版招标文件中的投标文件格式不一致时以哪个为准？

答

新点制作软件中的格式是为投标人编制投标文件方便使用，若有PDF版招标文件中“ 投标文件格式”与新点制作软件中的格式不一致的情况，则应以加盖电子印章的PDF招标文件为准（除“新点制作软件自动生成的部分除外”）。

本项目履约担保只接受现金形式的法律依据是什么呢？重庆市公共资源交易监督管理局发布的标准施工招标文件中规定履约担保可以是多种方式提交，本项目履约担保只接受现金明显是与上述规定相违背的，而且也不利于优化营商环境，与国家在工程建设领域大力推行各种保函代替现金保证金的政策也是背道而驰的。请问重庆市公共资源交易监督管理局发布的标准施工招标文件中规定的“银行保函、保证保险和担保保函”形式的履约担保是否满足本项目招标文件的要求？

答

见补遗部分相关内容。

答

见补遗部分相关内容。

履约保证金为什么只能提供现金，国家现在不是鼓励开具各类保函，难道开具保函不得行？

答

见补遗部分相关内容。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表7.7.1款有修改，具体如下：

7.7.1

履约保证金

1、中标人是否提供履约担保：提供。

2、中标人提供履约担保的形式、金额及期限：

（1）履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第四章合同条款及格式附件。中标人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

（2）具体要求：履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。中标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，中标人应提供该纸质保函在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。中标人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。

（3）履约担保的金额：中标合同金额的10% 。

①红名单优惠：红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的 50%。

②红名单认定标准：非联合体中标的，须中标人所属红名单类别包含在招标范围内；中标人是否属于红名单，以以开标环节信用状况查询结果为准。

（4）履约担保的提交时间：见专用合同条款。

（5）履约担保的期限：见专用合同条款。

（6）履约担保的退还时间：见专用合同条款。

2、招标文件第四章合同条款及格式“合同协议书”中12.2.2有修改，具体如下：

12.2.2承包人提供履约担保的形式、金额及期限：

（1）履约担保的形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见合同附件。承包人提交的履约保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。承包人若采用现金提交履约担保的，允许使用符合《关于在全市工程建设领域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管发〔2022〕25号）、《关于进一步规范工程建设领域工程保函示范文本的通知》（渝公管发〔2022〕26号）要求的履约保函置换。

（2）具体要求：履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。承包人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，承包人应提供该纸质保函在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。承包人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。

（3）履约担保的金额：中标合同金额的10% ；

（4）履约担保的提交时间：在合同签订前，承包人按担保金额向发包人提交履约担保。

（5）履约担保的期限：应签发工程接收证书之日止自提交履约担保之日起至交工验收合格之日止。

（6）履约担保的退还时间：采用现金担保的，合同工程完工证书颁发后28天内一次性退还；采用履约保函的，合同工程完工证书颁发后28天内退还。

招标人：重庆铜永高速公路有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

附件：

答疑补遗一下载