一、项目概况与竞争性比选范围
1、工程范围：重庆通力高速公路养护工程有限公司2022-2023年交通安全设施工程项目，交通标志安装劳务（包括标志面板安装、交通标志立柱及横梁安装、标志面板拆除、交通标志立柱及横梁拆除、混凝土基础等）、标线涂划劳务（包括反光型标线涂划、突起型标线涂划、普通除线、高压水除线等）、波形梁钢护栏安装劳务（包括波形梁护栏板安装、立柱安装、钻孔、门型护栏外套管安装、护栏混凝土翼墙、护栏基础混凝土、波形梁护栏板拆除、护栏立柱拆除等）、其它设施安装劳务（包括中央绿化带改混凝土路面（C30砼，厚24cm）、中分带开口护栏安装、迷你钢护栏安装、隔离栅及防护网网片安装、隔离栅及防护网立柱安装、隔离栅混凝土基础、减速带安装、防眩板安装、防撞桶安装、轮廓标安装、隧道反光环安装、突起路标安装、立面标记、公路界碑等）、交通组织维护劳务等。
2、本次比选分为3个合同段，划分合同合同段见下表
合同包 服务地点 服务期 备注
合同包一 重庆主城部分，主要包括重庆绕城、江合、武合、渝合、成渝、渝蓉、渝邻、江綦、铜永、渝广高速。 合同工期暂定2年，合同采用（1+1）方式签订，合同起始时间具体以比选人签订合同时间为准。比选人根据情况1年合同到期时对中标单位进行考核，考核合格后续签第二年合同，考核不合格则终止合同。 未提及地点，以比选人具体划分为准。
合同包二 渝东北部分，主要包括渝长路复线、长万路、石忠路、丰忠路、梁忠路、万利路、万达路、万开路、万云路、奉云路、奉巫路、奉溪路、城开路等
合同包三 渝东南部分，主要包括重庆界水、水武、南万、綦万、南道、黄彭、彭黔、黔酉、酉洪高速。
3、工期：合同工期暂定2年，合同采用（1+1）方式签订，合同起始时间具体以比选人签订合同时间为准。比选人根据情况1年合同到期时对中标单位进行考核，考核合格后续签第二年合同，考核不合格则终止合同。
4、本次竞争性比选不接受联合体竞标，不允许分包和转包，本次比选允许潜在竞争性比选人对本项目一个及以上合同包进行投标，只能中一个合同包。竞争性比选人若在多个标段中被推选为第一中标候选人，则中标合同包为排序小的合同包（合同包一排序最小，合同包三排序最大），其余标段则不再推荐（其余标段顺延推荐中标候选人），若在满足比选文件所有要求前提下，最低报价相同时，以竞争性比选人提供的累计业绩金额较大的优先，若仍相同进行第二轮报价。比选人有权对中标候选人提供的业绩进行实地考察，中标候选人有义务配合比选人实地考察，如考察中发现中标候选人对其提供的业绩有弄虚作假的行为，比选人有权取消其中标候选人资格。竞争性比选人投多个分包的，应分别编制投标文件、分别递交比选文件。
二、比选人申请人资格要求：
1、资质要求：
（1）具有独立法人资格、有效的营业执照、有效的安全生产许可证；
（2）具备建设行政主管部门颁发的施工劳务资质不分类别及等级（旧版劳务分包（脚手架作业分包和模板作业分包除外）企业资质证书也有效）。
2、业绩要求：2019年1月1日至2022年2月1日，承担过一个及以上的已通车高速公路交通安全设施施工或劳务分包业绩，合同累计金额不低于200万元（注：提供的单个合同结算金额不得低于20万元，除在通力公司施工期间外的业绩须同时提供能反映该业绩要求的合同和结算发票（开票日期截止2022年2月1日）的扫描件，并加盖比选人申请人公章）。
3、信誉要求：
（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；
（2）无拖欠劳务费的败诉记录；
（3）没有无故弃标的不良记录；
（4）未处于被责令停业，歇业，投标资格被取消，财产被接管、被采取强制措施、破产状态；
（5）竞争性比选人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被失信惩戒对象。
注：竞争性比选人应对信誉要求进行承诺。
4、管理人员要求：
（1）项目负责人：1人，具有工程类中级及以上职称，2022年1-3月本单位社保证明。
（2）安全管理人员：1人，具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）（建委或者交委），2022年1-3月本单位社保证明。
（3）技术管理人员：1人，具有工程类初级及以上职称，2022年1-3月本单位社保证明。
三、竞争性比选响应文件的相关要求：
1、竞标报价说明：
1、竞标报价说明：
（1）竞标报价根据工程量清单综合单价统一填报下浮比例值，竞标报价为不含税报价，竞争性比选人应在报价书中填写税率。因竞争性比选人开具的发票不规范、不合法或涉嫌虚开发票引起税务问题的，竞争性比选人需依法向比选人重新开具发票，并向比选人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。
竞争性比选人应按照比选人要求，及时向比选人开具可以抵扣税款的增值税专用发票。因竞争性比选人开具发票不及时给比选人造成无法及时认证、抵扣发票等情形的，竞争性比选人需向比选人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。
（2）报价表中的工程量为比选人暂估量，如实际工程量与暂估量有出入，则该出入部分工程量单价按签约合同单价计量。
（3）其他相关报价事项
①竞争性比选人的单价已包含为完成约定工作内容所需的一切费用，以及明示、暗示的所有责任、义务和一切风险。
②工程量清单计价模式采用全费用清单单价计价，其中安全文明施工费用为单列。
③施工项目的合同价及结算价均以人民币元为单位。
④如因竞争性比选人原因（包括但不限于进度及质量不满足业主、监理及比选人的要求，路面污染、不服从安排等）导致比选人受到业主、监理、质量监督机构及比选人处罚，该部分罚金由竞争性比选人负责交相应罚款金额的双倍现金至比选人指定账户，否则将按四倍金额从竞争性比选人的履约保证金或计量支付款项中扣除。
⑤如因竞争性比选人原因导致现场施工进度、质量、安全及人员设备投入不满足比选人在工地现场设立的项目经理部的相应要求，则处以50000元/次的罚款，该罚款限期十日内以现金的形式交至比选人指定账户，如超期未交则将按双倍金额从竞争性比选人的履约保证金或计量支付款项中扣除。
（4）本项目最高限价为：具体详见“限价清单”。
注：竞争性比选人的竞标报价均不得超过比选人公布的相应最高限价否则均为无效竞标（如有单价限价，竞争性比选人所报的单价不能超过单价限价）。
2、施工要求：
1、道路交通标志
（1）标志定位与基拙设置
所有交通标志均应按设计文件的要求确定设置位置，标志的桩号不能随意更改。如果在规定位置设置有困难时，在不影响标志视认性的情况下，位置可以做适当调整。标志设置位置应满足如下要求：
①警告标志前置距离一般根据道路的设计速度选取。也可考虑所处路段的最高限制速度或运行速度等进行适当的调整；
②禁令、指示标志应设置在禁止、限制或遵循路段开始的位置。部分禁令、指示标志开始路段的路口前适当位置应设置相应的指路标志提示，使被限制车辆能够提前绕道行驶；
③指路标志设置位置应符合每一具体标志的规定。同时，标志基础的地基承载力应符合设计文件的规定。设计文件中未规定时，地基承载力不得小于150kPa。基础的施工应符合现行《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50）的规定，浇筑混凝土时，应注意正确设置地脚螺栓和底座法兰盘。
（2）标志安装
安装标志时，立柱必须在基础混凝土强度达到设计强度的80％以上时才能安装。连接方法应采用设计文件提供的方法。对悬臂、门架式标志在吊装横梁时，应使预拱度达到设计文件的要求。考虑到风力的影响，地脚螺栓等连接件应根据设计文件的要求设置双螺母。除另有规定外，标志安装应使其板面垂直于行车方向，视实际情况调整其水平或俯仰角度，并应遵循以下原则：
①路侧式标志应尽量减少标志板面对驾驶员的眩光；
②标志安装角度宜根据设置地点道路的平、竖曲线线形进行调整；
③路侧标志应尽可能与道路中线垂直或成一定角度。其中，禁令和指示标志为0°～45°,指路和警告标志为0°～10°；
④门架、悬臂、车行道上方附着式标志的板面应垂直于道路行车方向，并且板面宜倾斜0°～15°。
2、道路交通标线
（1）道路交通标线施工的特点
道路交通标线施工就是由专业施工人员通过专业施工设备将不同种类的道路标线材料，按照相关标准规定施划或安装于路面上。目前路面标线涂料是我国公路上使用量最大和使用最广泛的道路交通标线材料，以下道路交通标线材料的施工工艺内容特指为路面标线涂料的施工工艺。
路面标线涂料的施工不同于其他建筑涂料或工业涂料的施工，其施工具有以下特点：施工工艺的连续性、时间性和流动性，要求各施工工序配合紧密衔接；施工作业区的特殊性和危险性，在已通车路段施工受半封闭交通影响较大，施工通常易引起交通堵塞和诱发交通事故，城市道路交通标线在夜间进行，施工人员安全存在危险，在新建道路上施工需与业主、监理单位和其他配合单位进行协调工作，施工受车辆通行限制；施工环境复杂多变，施工受季节、气象条件、地域、路面状况等客观条件影响较大。
（2）热熔型路面标线涂料的施工工艺
热熔型路面标线涂料常温下为固体粉末状。由于其涂料成分中主要成膜物为热塑性树脂，所以加热到一定温度时会熔化为液体，施划于路面时由于物理冷却固化，一般3min内即可通车。热熔标线的厚度因其标线类型不同而不同，热熔反光型和热熔普通型标线的干膜厚度为0.7～2.5mm，热熔突起振动标线的突起部分高度为3～7mm、基线厚度为1～2mm，每平方米标线的涂料用量在2～5kg。热熔型路面标线涂料的施工工艺内容如下：
①熔料
熔料工序是热熔型路面标线涂料施工的重要环节之一。热熔型路面标线涂料熔料过程一般在热熔釜中采用燃气方式进行，熔料温度一般在200℃以上，熔融状态涂料的流动度直接关系到涂料的施工性能，因此，熔料工序中最重要的是控制好熔融状态涂料的流动度，实际操作中主要依靠控制熔料温度和操作人员的经验来完成。
②路面清扫和干燥
施划基准线前应对施划标线区域路面的灰尘、泥沙、残土、石子和落叶等路面杂质进行清扫，必要时还需要利用烘干设备清除路面的水分。
③施划基准线和放样
施划基准线应首先确定基准点，应按照施工图中路面中心线与标线的距离确定基准点。一般在直线路段间距10～20m确定一个基准点，曲线路段间距10m内确定一个基准点。所需基准点发出后，用线绳连接基准点放出基准线。进行大规模道路交通标线施工时，基准线将通过车载放线设备完成。
放样时应按照施工图中的图形和位置，使用粉笔、油漆和测量工具等在路面上作好标记，放样后应核准基准线位置与施工图中的位置是否一致。
④路面二次清扫和干燥
大规模施工时，施划基准线和放样与标线施工时间间隔较长，需进行路面二次清扫和干燥，为涂刷下涂剂和标线施工做准备。
⑤涂刷下涂剂
为提高路面与道路交通标线的附着力，通常在路面待施划标线区域涂刷下涂剂。应根据沥青混凝土路面和水泥混凝土路面的不同选择不同类型的下涂剂，涂刷方式可采用刷涂、滚涂或喷涂。
⑥标线施划
标线施划是道路交通标线施工工艺中最重要的工序。按施工方式可分为热熔刮涂、热熔喷涂和热熔振荡三种施工方式，前两种施工方式主要用于热熔反光型和热熔普通型路面标线涂料的施工，后一种施工方式主要用于热熔突起型路面标线涂料的施工。
热熔刮涂施工设备按其动力方式可分为手推式、自行式和车载式三种。自行式施工设备是在手推式施工设备基础上，通过添加动力系统为施工机械提供运行动力、减少施工人力劳动强度的施工设备。热熔喷涂施工设备按其动力方式包括手推式、自行式和车载式三种；按其喷涂方式可分为低压有气喷涂型、离心喷涂型和螺旋喷涂型三种。热熔振荡施工设备一般为自行式。采用上述设备进行标线施划时，应控制好以下施工步骤和环节：
a.检查施工设备，确保设备处于完好状态。
b.标线施划前确认下涂剂处于实干状态，否则由于下涂剂中的溶剂挥发，施划的标线易产生气泡和着火。
c.施工时，对熔融状态的涂料应充分搅拌均匀，防止沉淀分层，影响施工质量。
d.撒布在标线涂层上的玻璃珠应分布均匀，其撒布量为0.3～0.4kg/m2。
e.新路面施划道路交通标线施工时间尽量延后，控制在路面状态稳定之后，以避免标线脱落或污染。
f.普通标线施工后，再进行文字、箭头等特殊标线施工。
g.大规模施划标线结束后，应对不符合要求的标线进行修整处理，达到相关标准和技术要求。
h.施工后应及时对施工机械、工具等整理，清除散落的玻璃珠等路面残留物，防止引发事故。
3、波形梁护栏
①立柱放样
应根据设计文件进行立柱放样，并以桥梁、通道、涵洞、隧道、中央分隔带开口、紧急电话开口、互通式立体交叉等控制立柱的位置，进行测距定位。
立柱放样时可利用调节板调节间距，并利用分配方法处理间距零头数。
应调查立柱所在处是否存在地下管线、排水管等设施，或构造物顶部埋土深度不足的情况。
②立柱安装
立柱安装应与设计文件相符，并与公路线形相协调。
位于土基中的立柱，可以采用打人法、挖埋法或钻孔法施工。立柱标高应符合设计要求，并不得损坏立柱端部。
采用打人法打人过深时，不得将立柱部分拔出加以矫正，必须将其全部拔出，将基础压实后重新打人。立柱无法打人到要求深度时，严禁将立柱地面以上部分焊割、钻孔，不得使用锯短的立柱。采用挖埋施工时，回填土应采用良好的材料并分层夯实，回填土的压实度不应小于设计值。填石路基中的柱坑，应用粒料回填并夯实。采用钻孔法施工时，立柱定位后应用与路基相同的材料回填，并分层夯填密实。
在铺有路面的路段设置立柱时，柱坑从路基至面层以下5cm处应采用与路基相同的材料回填并分层夯实，余下的部分应采用与路面相同的材料回填并压实。位于石方区的立柱，应根据设计文件的要求设置混凝土基础。位于小桥、通道、明涵等混凝土基础中的立柱，可设置在预埋的套筒内，通过灌注砂浆或混凝土固定，或通过地脚螺栓与桥梁护轮带基础相连。
立柱安装就位后，其水平方向和竖直方向应形成平顺的线形。护栏渐变段及端部的立柱，应按设计规定的坐标进行安装。
③防阻块、托架、横隔梁安装
防阻块和托架应通过连接螺栓固定在护栏板和立柱之间，在拧紧连接螺栓前应调整防阻块，托架使其准确就位。防撞等级为SA、SAm和SS的波形梁护栏在安装防阻块时，应同时安装上层立柱，线形应与下层立柱相同。
设有横隔梁的中央分隔带护栏，应在立柱准确定位后安装横隔梁。在护栏板安装前，横隔梁与立柱间的连接螺栓不应过早拧紧。
④横梁安装
护栏板应通过拼接螺栓相互连接成纵向横梁，并由连接螺栓固定于防阻块、托架或横隔梁上。护栏板拼接方向应与行车方向一致，拼接螺栓必须采用高强螺栓。
防撞等级为SA、SAm和SS的波形梁护栏通过螺栓将上层横梁与上层立柱加以连接。
立柱间距不规则时，可利用调节板、梁进行调节，不得采用现场切割护栏板的方法。
⑤端头安装
各类护栏端头应通过拼接螺栓与护栏板牢固连接，拼接螺栓必须采用高强螺栓。防撞等级为SA、SAm和SS的波形梁护栏上横梁必须按设计文件的规定进行端部的处理。
4、隔离栅
隔离栅施工前，其所在位置应进行场地清理，软基应进行处理。应根据设计文件的规定开挖基坑。
应根据设计文件中规定的隔离栅的设置位置和实际地形、地物条件确定控制立柱的位置和立柱中心线，在控制立柱之间按设计文件规定的柱距定出柱位。每个柱位均应按设计文件的要求确定高程，并应按实际地形进行调整。
立柱应根据设计文件的规定设置在现浇混凝土基础或预制混凝土基础内。立柱的埋设应分段进行。可先埋设两端的立柱，然后拉线埋设中间立柱，控制立柱与中间立柱的平面投影应在一条直线上，柱顶应平顺。预制混凝土立柱和基础在运输和装卸时应避免折断或损坏边角。
混凝土基础强度达到设计强度的70％以上时，可按下列规定安装隔离栅网片：
（1）安装无框架卷网时，应从端头立柱开始，沿纵向展开，边铺设边拉紧，挂钩时网片不得变形。
（2）安装有框架的片网时，网面应平整，框架应整体平顺、美观，框架与立柱应连接牢固。
（3）安装刺钢丝网时，应从端头立柱开始。刺钢丝之间应平行、平直，绷紧后应与立柱上的铁钩牢固绑扎，横向与斜向刺钢丝相交处也应绑扎牢固。
隔离栅网片安装完毕后，应对基础周围进行夯实处理。
5、突起路标
突起路标的施工方法如下：
（l）依据突起路标的使用说明进行安装、施工。安装前应检查突起路标的外观，基体、反射器不得有破损、开裂。
（2）突起路标的施工放样工作，一般应沿着标线来定位。
（3）根据设计文件的要求确定突起路标的位置，反射体应面向行车方向。
（4）由于突起路标种类较多，材料各异，因此施工方法有所不同。突起路标位置确定后，最常用的方法是把突起路标用胶勃剂粘贴在路面上。在粘贴前，应用扫帚、刷子、高压吹风喷嘴等清理路面。用刮刀把胶勃剂抹在路面上和突起路标底部，突起路标就位，在突起路标顶部施加压力，排除空气，再一次调整就位。
若采用强化玻璃突起路标，则应在路面上钻孔，取出岩芯，清理孔穴后涂胶，突起路标就位，在突起路标顶部施加压力，排除空气，再一次调整就位。
若采用带脚的突起路标，则应在路面上钻小孔，把突起路标的脚伸人到孔内（深度应足够，钻孔不能太大），清理孔穴后涂胶，突起路标就位，在突起路标顶部施加压力，排除空气，再一次调整就位，待胶赫剂胶凝固化后开放交通。
突起路标在胶勃剂固化前不能受力，因此在突起路标施工过程中，一定要做好养护管理和交通诱导工作，在胶戮剂固化以前一定要避免车辆冲压突起路标，待胶勃剂固化以后，才开放交通。
6、轮廓标
附着于梁柱式护栏上的轮廓标，可按立柱间距定位，附着于混凝土护栏或隧道侧墙上的轮廓标应量距定位。
附着式轮廓标应按照放样确定的位置进行安装，反射器的安装角度应符合设计文件的相关规定。附着于护栏槽内的轮廓标，反射器为梯形，把反射器后底板固定在护栏与立柱的连接螺栓上，附着于缆索护栏上的轮廓标，通过夹具把轮廓标固定在缆索上。附着于隧道壁、挡墙、桥墩、桥台侧墙、混凝土护栏等处的轮廓标，通过预埋件或胶固定在侧墙上。反射器的安装角度应符合设计文件的规定。安装高度宜尽量统一，并应连接牢固。
安装过程中所有钢构件均应进行防腐处理。除设计文件另行规定外，防腐处理应满足现行《公路交通工程钢构件防腐技术条件》（GB/T 18226）的规定。螺栓、螺母等紧固件和连接件在防腐处理后，必须清理螺纹或进行离心分离处理。
二、施工质量要求：
工程质量应符合国家现行施工验收规范以及比选人的要求（具体要求详见各工程施工图设计文件），各项指标达到国家和地方规定的标准，专业质量检验评定达到合格以上。非比选人原因，造成工程质量不符合要求或不合格，比选人可要求竞争性比选人停工或返工，返工费用由竞争性比选人承担，由此造成之材料浪费及经济损失全部由竞争性比选人负责赔偿，由此造成的业主罚款、业主主张的违约金、赔偿等均全由竞争性比选人全额承担，工期不予顺延。因工程质量导致的一切后果责任由竞争性比选人承担。
竞争性比选人使用的材料必须满足相关规范和设计要求，比选人可随时抽检并送检。如抽检不合格，由此所产生的运费和检测费等全部有关的费用和责任全部由竞争性比选人承担。
三、施工安全要求：
1、双方必须贯彻执行国家、地方和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定，认真履行各自的安全生产职责，严格按有关的安全规范和要求组织施工。
2、竞争性比选人应定期或不定期组织安全检查，对检查发现的安全隐患，及时整改。对比选人安全检查过程中发现的安全隐患，口头通知或下达整改书后，竞争性比选人在限定时间内整改，因整改不及时或延误，由此造成的安全事故，由竞争性比选人承担一切责任和经济损失。
3、竞争性比选人施工作业人员和车辆在施工作业区域应服从比选人管理人员的监督管理，并自觉接受上级有关部门和比选人安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。并由此承担相应的安全责任、义务及赔偿；由于竞争性比选人安全措施不力造成事故责任和经济损失，由竞争性比选人承担。
4、竞争性比选人在施工过程中应遵守以下规定：
①施工应在天气较好的条件下进行，遇有雨、雪、强风等情况，宜暂停施工。
②施工前应按照机具的使用要点对施工机具进行必要的例行安全检查，确保完好。
③在已通车路段施工，应按照《道路交通标志和标线 第4部分：作业区》（GB 5768.4）、《公路养护安全作业规程》（JTG H30）、《营运高速公路施工管理规范》（DB50/T 959）规定进行交通组织，保证过往交通和施工人员安全。标志（交通）维护人员设置要求：占道施工不少于2人/公里；半幅双向通行不少于2人/公里，且上游过渡区应设置专人负责。
④施工人员应穿着带有反光标志的橘红色工作套装，并根据工程特点佩带必要的劳动保护用品。上班前和工作中禁止喝酒。
⑤施工工人上下班必须采用车辆进行接送，不得横穿高速公路。
5、交通标志施工
（1）标志基础施工
①开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，制定施工方案，事先调查开挖地点的电缆、光缆及管道等地下设施的情况。存在地下设施的区域应做好安全防护后再施工，宜采用人工开挖或其他地下设施产权单位认可的方式开挖，严禁使用冲击工具或机械挖掘。
②人工开挖基础坑时，应事先清除坑口附近的浮石；向坑外抛扔土石时，应防止土石回落伤人。
③开挖前必须排除积水和检查有无塌方、陷裂等现象。在雨季或含水丰富的地区挖土时，应根据情况采用固壁支撑。
④采用机械方法开挖基坑时，应遵守相应的机械作业安全规定。
⑤基坑开挖深度超过1.5m时，应及时将弃土清理到距坑口0.6m以外，高度不得超过1.5m。
⑥基坑深度超过2m时，应设专人用提篮曲提取弃土。作业人员上下应使用爬梯。
⑦坑底面积超过2m2时，可由2人同时挖掘，但不得面对面作业。
⑧作业人员不得在坑内休息。坑模成型后，如需过夜，应采取防止人员坠落的安全措施。
⑨作业人员不得在开挖后堆放的松散堆石上行走。
（2）基础浇筑
①坑模成型后，应及时浇灌混凝土，否则应采取防止土体塌落的措施。
②人工浇筑混凝土应遵守以下列规定：
a.浇筑混凝土时，必须听从坑内捣固人员的指挥。
b.坑周边0.6m范围内不得堆放材料和工具。
c.防止混凝土烫伤。
③搅拌机应设置在平整坚实的地基上，装设好后应由前后支架承力，不得以轮胎代替支架，机械转动处应设置防护罩。
④搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒料。加料斗升起时，料斗下方不得有人。
⑤用手推车运送混凝土时，倒料平台口应设挡车措施；倒料时严禁撒把。
⑥施工人员不得在易塌落的坑边走动。
（3）立柱和标志板安装
①悬臂式标志、门架式标志等大型标志组立时应设现场安全员，由安全员划定作业区，作业区至少为1.2倍立柱高度的半径范围。
②标志支撑结构的架设应在基础混凝土强度达到要求后进行。
③非必要的施工人员、车辆不得进入作业区。
④组立标志过程中，标志垂直下方禁止站人；标志上、横梁上禁止人员作业。
⑤组立标志立柱和整体标志时宜采用轮胎式起重机起吊。采用轮胎式起重机吊装时，应遵守其安全规定；采用支架组立时，各方向的缆风绳应绑扎牢固。
⑥整体吊装前应对标志进行全面检查，螺栓应紧固；起重速度应均匀，缓提缓放。立柱或整体标志吊离地面约0.1m时，应暂停起吊并进行检查，确认正常后方可继续起吊。
⑦作业人员应带安全帽，高空作业应系安全带；高空作业所用料具应放置稳妥，禁止抛掷；严禁酒后登高作业。
⑧在电力线附近吊装时，起重机必须接地良好，与电力线的最小安全距离要满足电力行业有关规定。
6、交通标线施工
（1）施工前
①标线施划作业前，应在施工准备阶段对机械设备进行全面安全检查，预防机械伤害发生。
②施工工人应配备必要的劳动保护用品，必要时穿防护服和戴防毒面具、保护手套等，防止烫伤、中毒事故发生。
③液化石油气容器、溶解釜、划线机具、易燃涂料都属于具有危险性的器具和材料，应指定专人负责，熟悉其使用安全事项。
（2）施工中
①热熔性标线施划时，需要加热至熔融状态。由于其目前常用液化气加热，并且标线中含树脂等易燃材料，因此应随车携带灭火器等消防器材，防止火灾、爆炸事故发生，并注意防止人员烫伤。同时为防止有机溶剂挥发引起中毒，施工场所应通风良好，隧道内施工必须进行通风。
②对于通车路段的标线施划，应注意交通安全。施划标线时，应根据情况设置施工警告标志，必要时使用栏杆或警告带隔离施工区域，阻止其他车辆及行人在作业区内行走。
7、护栏施工
（1）施工前
由于地下可能存在横穿公路的各类管线和构筑物，护栏立柱施工可导致下埋的通信和电力管线破损。因此应根据设计文件和事先调查结果对管线进行保护或移位，防止对既有设施的破坏，预防相关事故发生。
（2）护栏立柱打入
①护栏立柱采用夯打方式竖立时，如遇到地下有异物（如孤石），常导致立柱不能打入而受损，同时立柱打入点90cm范围内有地下管线时，可能会诱发事故。这两种情况下为保证施工安全，应采用钻孔或开挖基础的方式埋入。
②打桩机应由专人操作，在打桩过程中不得离开驾驶室，以应对各种意外情况。
③插桩后应及时校正桩的垂直度，严禁用打桩机行走和回转动作来纠正桩的倾斜度。打桩时不得用手扶正立柱，应使用套管等器具，防止机械伤害事故发生。
④桩锤启动前应使桩锤桩帽和桩在同一轴线上，不得偏心打桩。
（3）立柱钻孔施工
①采用钻孔方式埋设立柱时，为防止粉尘污染路面并保护施工人员健康，必须进行除尘。应采用湿式钻孔作业或者采用装有干式捕尘装置的钻机。
②施工工人应在路基上进行施工，不宜站在边坡和挡墙等危险地点。
四、劳务人员要求：
1、竞争性比选人在岗施工作业人员要求男性年龄60岁以下、女性年龄55岁以下且人员身体健康。作业人员进场前需经比选人管理人员审核，符合要求方可进行作业。具体数量以比选人要求为准。
2、竞争性比选人作为本工程项目的劳务承包方，是本项目安全生产的责任主体，履行安全生产及管理职责，并承担相应的责任、义务和经济损失。竞争性比选人应保证比选人不因该工程的分包而承担任何因人身伤亡或财产损失所发生一切责任，保证比选人不承担任何属于竞争性比选人及其施工人员引起之诉讼、控告、索赔责任及可能发生之相关费用。若因竞争性比选人人员的安全事故纠纷而导致比选人被任何第三方主张权利的，比选人有权向竞争性比选人全额追偿，并有权要求竞争性比选人赔偿比选人因此而遭受的全部损失。
五、设备要求：
1、竞争性比选人主要设备应采用满足比选人要求且性能可靠的设备，所投入的设备要求技术状况良好并在七成新及以上。车辆驾驶员驾龄不低于3年，车龄不超过5年，车辆需安装语音倒车提示、且车辆第三责任险不低于50万、车厢尺寸需满足国家规范要求，不得超限超载超速（详见《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号））。竞争性比选人主要设备应包含比选人工程需求的护栏打桩机、护栏钻孔机、普通及震荡标线机、热熔釜、标志车、吊车等施工用车，否则，比选人有权单方终止或解除合同。
2、竞争性比选人上路作业车辆必须按国家规定购买相关保险并缴纳相应的规费，严格遵守高速公路道路交通有关规定。
六、工期要求：
1、竞争性比选人实施的各工程须严格按照比选人与业主单位商定的工期进行施工（各工程工期以比选人具体通知为准），根据具体情况倒排各分项的施工进度横道图，计算劳动力、设备投入量，并以此为依据组织人员、设备进行施工。
2、竞争性比选人提供的所有人员、设备必须满足比选人关于施工质量、进度和安全文明施工的要求。如因竞争性比选人人员数量或质量不能满足工程进展及质量要求，比选人有权对其做出1000元/次罚款，并限期整改，整改不到位，比选人有权将其清理出场，并且列入黑名单今后不予合作；报价方提供的设备需运行良好满足连续施工的需要。
3、竞争性比选人须协助比选人办理相关施工手续，协调处理好与业主单位、监理单位、高速公路交通执法机构的关系。
七、资料要求：
竞争性比选人须严格按《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）、《养护档案编制指南（试行）》（渝高速文〔2017〕16号）及业主单位要求，组织完成交（竣）工资料的收集和编制工作。竞争性比选人应于工程验收合格后 10 个工作日内向比选人递交合格的交（竣）工资料。
八、环保要求：因竞争性比选人施工造成的本项目其他单位已完成产品的污染（包括但不限于路面、标线及其它构造物，以项目业主核定为准）由竞争性比选人自行负责组织相应机械设备进行当日完成清洗或清除，如因竞争性比选人的原因未能及时清洗或清洗后未恢复而导致比选人设立在施工现场的项目经理部受到项目业主、监理、质量监督及安全监管部门处罚的，该部分罚金由竞争性比选人负责交相应罚款金额的双倍现金至比选人指定账户，否则将按四倍金额从竞争性比选人的履约保证金或计量支付款项中扣除。
九、商业保险
人员商业保险：为加强对竞争性比选人人员保险管理，竞争性比选人必须按照国家《劳动法》、《劳动合同法》等相关规定规范用工并为从业人员购买社保（工伤）及其他商业险种。竞争性比选人商业险种应按照比选人要求购买雇主责任险（保险额度不少于150万/人；附加医疗保险不少于10万/人）、团体意外险（保险额度不少于100万），并自行承担相应的保费。竞争性比选人可自行选择保险公司，也可与通力公司作业人员参保单位一致，便于事故理赔），并自行承担相应的保费。竞争性比选人雇主责任险的购买可自行选择保险公司，也可在比选人推荐保险公司购买，并将保险购买情况报比选人备案。
4、本次比选申请文件的组成：
按比选文件格式编制。
（注：以上所有文件均须加盖单位公章）
5、比选申请文件的份数及编制要求：
比选申请文件1份，比选申请文件按竞争性比选文件中规定格式排版并装订成册。
6、疫情防控期间，根据比选人单位相关疫情防控工作要求，比选人申请人仅递交报价文件，由比选人自行完成开、评标程序。
四、履约保证金的缴纳：
1、履约担保的形式：由中标人自主选择银行保函或者现金、支票等支付形式。
2、履约担保的金额：20万元/合同段。（签订合同之前提交；履约保证金应在完成合同约定的所有事项，在合同终止后1个月退还。）
比选人账号：
单位名称：重庆通力高速公路养护工程有限公司
开户行 ：工行重庆西湖路支行
账 号：3100038119100018671
五、低价风险担保
中标候选人的中标价格低于项目最高限价85%的，须缴纳低价担保金，担保方式采用银行保函或者现金、支票等方式，担保额度＝最高投标预估总价*（投标人中标下浮比例-0.15)*3，每个合同段最高投标预估总价按500万计算。签订合同之前提交；风险担保金应在中标人完成合同约定的所有事项，工程验收合格并完成相关手续，15日内无息退还。中标人不能按照合同约定的标的、价款、履行期限等主要条款完成工程建设内容的，应当依法承担相应的担保责任。
六、评标办法：本项目采用经评审的最低投标价法，在满足比选文件要求的前提下，综合报价下浮值最低的竞争性比选人为中标人。若在满足比选文件所有要求前提下，最低报价相同时，进行第二轮报价。请各报价单位结合自身情况及市场行情进行报价。具体评审标准详见下表：
条款号 评审因素 评审标准
1.1.1 形式评审标准 竞争性比选人名称 与营业执照一致
授权委托书 具备有效的授权委托书
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字且加盖单位章
比选申请文件格式 符合“比选文件格式”的要求
报价唯一 只能有一个有效报价
1.1.2 资格评审标准 营业执照 符合比选文件规定
安全生产许可证 符合比选文件规定
资质要求 符合比选文件规定
业绩要求 符合比选文件规定
人员资格 符合比选文件规定
竞标报价 符合比选文件规定
注：条款1.1.1、1.1.2均为强制性要求，竞争性比选人如不满足，按否决投标处理。
有下列情况之一的，做否决竞标处理。
（1）不同竞争性比选人的比选申请文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同竞争性比选人委托同一单位或者个人办理比选事宜；
（3）不同竞争性比选人的比选申请文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同竞争性比选人的比选申请文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异或报价不具备竞争性；
不同竞争性比选人的比选申请文件相互混装；
成交候选人推荐 若各合同段报名家数大于等于三家，则经评审合格的候选人按价格由低到高的先后顺序推荐3名中标候选人；若评审合格的候选人不足3名（有效候选人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足比选文件要求的），则只选取相应的数量。
报价算术错误修正 若在评标过程中发现报价存在计算错误，则按以下规则进行算术修正：投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标大小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正。总价金额和单价金额不一致的，以单价金额为准，但是单价金额有明显小数点错误的除外。
澄清 在评标过程中，评审小组可以要求竞争性比选人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受竞争性比选人主动提出的澄清、说明或补正。
七、竞争性比选须知
（一）竞争性比选文件获取方式：凡愿意参加的潜在竞标人，从挂网日起至竞争性比选响应文件递交截止时间前，在重庆高速集团官网（http://www.cegc.com.cn/gw/newsInfoMenu.html?id=42&key=2）、重庆高速公路集团有限公司招投标管理平台（http://43.240.249.108:8088/PMS/）上发布的本项目竞争性比选公告中的获取方式自行下载。不管竞标人是否下载，均视为已知晓竞争性比选文件的全部内容和有关事宜。本项目不需要报名，直接投标 。
（二）竞争性比选公告及结果公示将在重庆高速集团官网（http://www.cegc.com.cn/gw/newsInfoMenu.html?id=42&key=2）、重庆高速公路集团有限公司招投标管理平台（http://43.240.249.108:8088/PMS/）上发布。
（三）比选申请文件递交截止地点：重庆通力高速公路养护工程有限公司306室（重庆市沙坪坝区梨高路4号）。
（四）比选申请文件递交截止时间：2022年 6 月 22 日下午 14 时 30 分。
（五）竞争性比选人应根据本次竞争性比选的具体要求，编制规范的比选申请文件（比选申请文件，要求填写规范，密封完好并在封口处加盖公章，所有比选申请文件均只能作一次性提交，提交后不得更改）。当第一次不足三家报名时，不予开标，标书当场退回；第二次不足三家报名时，可按比选文件要求进行开标。
（六）密封要求：
按第五条要求制作的比选申请文件，将比选申请文件密封到一个封套中，再在封套上写明：
2022-2023年交通安全设施工程劳务分包比选申请文件
在 2022 年 6 月 22 日下午14 时 30 分前不得开启
（七）特别提醒：若竞争性比选人恶意竞标后不与按比选要求与比选人签订合同或履约，比选人将直接将竞争性比选人及其关联单位（含法人代表与委托代理人）一并拉入黑名单，不得参与通力公司所有比选项目报价。
（八）廉政约定：
为杜绝商业贿赂现象，共同营造公平、公正的竞争环境，敬请各竞标人在参与竞标报价过程中，将竞争性比选人明示或暗示要求宴请、招待，或索取礼金、礼品、礼券、其他利益，或故意刁难、显失公平现象，向我司纪检监察人员进行举报（须提供有效线索和相关证据、证明材料）。具体举报渠道告知如下：
举报联系人：崔老师 举报电话：023-89187977
我司承诺：对所有举报信息及时调查处理，对举报来源严格保守秘密，对举报单位因举报所可能遭受的利益损害采取特别措施予以保护。
（九）合同（附后）。
（十）比选人联系方式
比选人：重庆通力高速公路养护工程有限公司
地址：重庆通力高速公路养护工程有限公司306室（重庆市沙坪坝区梨高路4号）
联系人：刘老师 电话：023-88563373 周老师 电话：13110111887
2022-2023年交通安全设施工程劳务分包公开竞争性比选
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